「配资门户网」全国政协委员金鹏辉:应尽快完善政府性融资担保体系的制度框架

时间:2020-05-21 23:03:44 作者:炒股网
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以下为配资门户网全国政协委员金鹏辉:应尽快完善政府性融资担保体系的制度框架内容:

作为缓解企业融资难融资贵的一大“利器”,自疫情发生以来,融资担保行业被更多业内人士关注。此前上海还出台一系列政策加大融资担保力度,比如确保2020年全年政策性融资担保贷款规模增加30亿元以上等。业内的共识是,政府性融资担保对小微企业融资的支持作用正在显现。

全国政协委员、中国人民银行上海分行行长金鹏辉在今年提交的两会提案中谈到,目前我国政府性融资担保体系仍存不足。

“比如主业不够突出,为小微企业和三农融资的政策性担保业务占比下降;担保能力不强,多数政府担保公司的放大倍数远低于政策规定;银担合作不畅,且风险分担补偿机制不健全等。”金鹏辉称。

在实践过程中,金鹏辉称,政府性融资担保机构还存在绩效考核侧重资本保值增值和盈利、市场化运作水平不高等问题。

针对上述问题,金鹏辉建议,首先要进一步明确政府性融资担保机构的职责定位,政府性融资担保机构应聚焦小微企业和三农开展业务,省级政府性融资担保基金应采取市场化运作方式。

同时,进一步完善政府性融资担保机构的业务模式。具体做法是,取消对政府性担保机构的盈利要求,完善尽职免责机制;明确担保业务放大倍数下限,发挥融资担保机构增信作用;合理设置差别化担保再担保费率;指导商业银行积极参与银担合作;降低有政府融资担保的小微企业贷款的风险权重。

金鹏辉还称,在银担合作中,需多渠道补充资金来源,如中央和地方财政每年对此注资;整合各类财政支持和奖补资金充实担保基金;鼓励行业协会、企事业单位捐资;人民银行给予再贷款等多种工具支持;鼓励金融机构参与银担合作。

此外,金鹏辉还对加强金融法治建设提出建议。他认为,可以考虑在上海临港等地探索建立金融法治试验区,建立既契合我国国情又与国际接轨的金融法治体系。

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